COSA CAMBIERA’ NELLA COSTITUZIONE RUSSA

COSA CAMBIERA’ NELLA COSTITUZIONE?

Oggi la Duma di Stato ha adottato, in seconda lettura, un emendamento alla Legge fondamentale del nostro paese. Inizialmente il pacchetto degli emendamenti alla Costituzione era stato proposto il 20 gennaio dal Presidente della Federazione Russa Vladimir Putin. In seconda lettura sono stati presentati circa 400 emendamenti tra quelli di deputati e senatori. Vediamo i cambiamenti più evidenti ed importanti.

Come osservato nei giorni scorsi dal Presidente della Duma di Stato Vjacheslav Volodin, ciascuno degli emendamenti è stato esaminato dal comitato competente per l’edificazione e la legislazione dello Stato e da esperti giuristi.

Assieme al rappresentante ufficiale del Presidente per i disegni di legge – il Presidente della Commissione competente Pavel Krasheninnikov, spieghiamo quali modifiche alla Legge fondamentale sono state votate dalla Duma di Stato in seconda lettura.

Rafforzamento delle misure di sostegno sociale

Il salario minimo non può essere inferiore al minimo di sussistenza, viene fissata l'indicizzazione obbligatoria di pensioni, prestazioni e altri benefici sociali. A livello costituzionale viene affermato che il sistema pensionistico si forma sulla base di principi di universalità, giustizia e solidarietà fra le generazioni.

Lo stato di diritto russo

Le decisioni degli organi interstatali adottate sulla base delle disposizioni dei trattati internazionali della Russia nella loro interpretazioni contrarie alla Costituzione della Federazione Russa, non saranno soggette ad esecuzione. La discrepanza dovrà essere affermata dalla Corte costituzionale.

Nuovi requisiti del Presidente

Si propone di consolidare il requisito della residenza permanente in Russia di un candidato alla presidenza per almeno 25 anni, nonché l'assenza di cittadinanza straniera o di permesso di soggiorno in un altro Stato, non solo al momento della partecipazione alle elezioni, ma anche in passato.

Inoltre, la Duma ha approvato l'emendamento sull'azzeramento dei mandati presidenziali.

Immunità

E’ stato inoltre proposta l’introduzione dell'immunità per il Presidente della Russia che ha cessato di esercitare i suoi poteri. Allo stesso tempo un ex capo di stato può essere privato dell'immunità secondo le modalità previste dall'art. 93 della Costituzione per la rimozione dell'attuale capo di stato dalla carica.
Successivamente alla scadenza del mandato il Presidente della Russia potrà diventare senatore a vita.

Consolidato il ruolo del Consiglio di Stato

Il Presidente forma il Consiglio di Stato della Federazione Russa per "garantire l'interazione coordinata delle autorità pubbliche, determinare le principali direzioni della politica interna ed estera". Lo status del Consiglio di Stato verrà determinato da una legge federale ad hoc.

Verifica della costituzionalità delle leggi

La procedura legislativa nei confronti delle Leggi costituzionali federali e delle Leggi federali è completata dalla possibilità del Presidente di rivolgersi alla Corte Costituzionale con una richiesta di verificare la costituzionalità della legge approvata dal Parlamento prima della sua firma.

In caso di conferma della costituzionalità della legge il Presidente la firma. Se la Corte Costituzionale della Federazione Russa non conferma la costituzionalità della Legge costituzionale federale o della Legge federale, il capo dello Stato rinvia la legge alla Duma di Stato.

Nuovi requisiti per funzionari, deputati e giudici

Vengono introdotti requisiti più elevati per le persone che esercitano l'autorità pubblica i cui poteri sono direttamente correlati alla garanzia della sicurezza del paese e della sovranità statale. Vale a dire: al Presidente del governo della Federazione Russa e ai suoi vice, ai Ministri federali, agli altri responsabili di organi esecutivi federali, alti funzionari di un Soggetto costituente della Federazione Russa, responsabili di organi statali federali, membri del Consiglio della Federazione, Deputati della Duma di Stato, giudici. "A loro sarà vietato a livello costituzionale la cittadinanza straniera o un permesso di soggiorno in un altro paese" spiega Pavel Krasheninnikov. Sarà inoltre vietato possedere conti all'estero.

Rafforzare il ruolo della Duma di Stato

In caso di approvazione definitiva delle modifiche costituzionali la Duma di Stato avrà il diritto di approvare la candidatura del Presidente del governo della Federazione Russa proposta dal Presidente. Il Presidente nominerà il presidente approvato. La Duma di Stato inoltre approverà i nominati dei vice primi ministri e dei Ministri federali (ad eccezione di alcuni ministri le cui attività sono supervisionate dal Presidente, in particolare i ministri del "blocco di potere") su proposta del Primo ministro.

Rafforzare il ruolo del Consiglio della Federazione

I responsabili degli organi esecutivi federali (compresi i Ministri federali) incaricati della difesa e della sicurezza, degli affari interni, della giustizia, degli affari esteri, della prevenzione delle emergenze, nonché i pubblici ministeri dei Soggetti costituenti della Federazione Russa, saranno nominati dal Presidente della Federazione Russa a seguito di consultazioni con il Consiglio della Federazione.

Si propone inoltre che il potere di cessazione dei poteri dei Giudici della Corte costituzionale, della Corte suprema, dei giudici della Cassazione e delle Corti d'Appello se questi compiono atti che ne diffamano l'onore e la dignità del giudice, sia attribuito al Consiglio della Federazione.

Le candidature di nomina alla carica di Presidente della Camera dei conti e della metà del numero totale dei revisori dei conti della Camera dei conti, verranno presentate dal Presidente anche al Consiglio della Federazione. Sempre in conformità con gli emendamenti alla giurisdizione del Consiglio della Federazione si introduce l'audizione delle relazioni annuali del Procuratore Generale della Federazione Russa sullo stato di diritto e sull'ordine nel paese.

Variazione del numero dei giudici della Corte Costituzionale

Il numero di giudici della Corte Costituzionale verrà ridotto da 19 a 11. Su richiesta del Presidente della Federazione Russa la Corte Costituzionale verificherà la costituzionalità delle leggi adottate sia federali che regionali prima della loro firma.

Proteggere la verità storica ed il futuro del nostro Paese

“La Federazione Russa onora il ricordo dei difensori della Patria, garantisce la protezione della verità storica. Sminuire il valore dell'azione popolare nella difesa della Patria non è consentito” dice il testo del disegno di legge.

I bambini sono dichiarati la più importante priorità della politica statale della Russia. Lo stato crea condizioni che promuovono il completo sviluppo spirituale, morale, intellettuale e fisico dei bambini, l'educazione al patriottismo, alla cittadinanza ed il rispetto per gli anziani. Lo Stato si prende cura degli orfani.

Inoltre viene prescritta la protezione della famiglia, della maternità, della paternità e dell'istituto del matrimonio.

Non solo Mosca

In conformità con gli emendamenti, il luogo di residenza permanente dei singoli organi federali del potere statale può essere non solo la capitale della nostra patria Mosca, ma anche un'altra città definita dalla legge costituzionale federale.

http://duma.gov.ru/news/47985/