COMUNICATO STAMPA
Il 15 febbraio, a Mosca, il Ministro degli Affari Esteri della Federazione Russa Sergej Lavrov terrà colloqui con il Ministro degli Affari Esteri della Polonia, Zbigniew Rau, che arriverà in Russia in visita in qualità di Presidente in esercizio dell'OSCE.
Il precedente incontro tra S.V. Lavrov e Z. Rau si è svolto a New York nel settembre 2021 a margine della settimana ad alto livello della 76a sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite.
La Presidenza in esercizio dell'OSCE, eletta dagli Stati partecipanti dell'Organizzazione per un anno solare, è responsabile del coordinamento delle azioni e dello svolgimento di consultazioni sugli affari correnti, della nomina dei capi delle missioni sul campo e dei rappresentanti speciali per i conflitti, delle questioni problematiche, dello svolgimento delle riunioni di responsabili politici ed altre attività. Un paese che si assume la responsabilità di guidare l'OSCE deve essere guidato da approcci volto al consenso, deve tenere conto dell'intera gamma di opinioni degli Stati partecipanti e seguire rigorosamente il mandato della presidenza sancito dalle decisioni del Consiglio dei ministri di Porto nel 2002 n. 485 del 2002 sul ruolo della Presidenza in esercizio e del Consiglio Permanente e sull’intervenire pubblicamente a nome dell'Organizzazione.
Durante i colloqui si prevede di discutere gli attuali compiti dell'OSCE nelle tre dimensioni della sicurezza - politico-militare, economico-ambientale ed umanitaria - ed i programmi dell’attività dell'Organizzazione nel 2022.
Saranno discusse le modalità per migliorare l'efficacia dell'OSCE. Riteniamo che la riforma dell'OSCE, attesa da tempo, dovrebbe mirare a garantire trasparenza ed aumentare la resa dell’attività del Segretariato, delle istituzioni e delle presenze sul campo dell'Organizzazione, migliorare la metodologia di monitoraggio delle elezioni, ottimizzare il programma degli eventi e preparare il Consiglio dei ministri, equilibrando i tre “contenitori”, e migliorando il processo di bilancio. I suoi risultati potrebbero diventare un elemento importante nei preparativi per il 50° anniversario della CSCE/OSCE nel 2025.
Avrà luogo uno scambio di opinioni sullo stato dell'architettura della sicurezza europea. La parte russa sottolineerà l'importanza di una comprensione comune del principio di indivisibilità della sicurezza, che è di importanza decisiva per il mantenimento della pace e della stabilità in Europa e l'obbligo di non rafforzare la propria sicurezza a scapito della sicurezza di altri Stati , sancito nei documenti istitutivi dell'OSCE: la Carta per la sicurezza europea, adottata al vertice dell'Organizzazione a Istanbul nel novembre 1999 e la Dichiarazione del vertice di Astana nel dicembre 2010.
Le questioni di interazione tra gli Stati partecipanti nel quadro del Foro OSCE di cooperazione per la sicurezza, nonché il "dialogo strutturato" sulle sfide e le minacce alla sicurezza in corso in seno all'OSCE dal 2017, il contributo di questi formati a si considererà il ripristino della fiducia e l'attenuazione delle tensioni nell'area euro-atlantica.
Un posto di rilievo nell'agenda negoziale sarà il tema del rafforzamento del profilo dell'OSCE nella lotta contro le minacce transnazionali comuni agli Stati partecipanti (comprese le conseguenze della crisi afgana) – il terrorismo internazionale, il traffico di droga, le sfide nell'uso delle tecnologie dell’Informazione e della comunicazione, la criminalità organizzata transfrontaliera. Le parti discuteranno la preparazione degli eventi fondamentali dell'OSCE, l'interazione su questo tema con la CSTO, la CSI e la SCO.
I Ministri presteranno attenzione alle questioni della dimensione economica e ambientale dell'OSCE, tra cui il possibile contributo dell'OSCE al superamento delle conseguenze socioeconomiche del coronavirus, compreso il ripristino dei settori colpiti (in particolare l’industria del turismo), lo sviluppo dell'interconnessione commerciale e dei trasporti nell'interesse di collegare i processi di integrazione nello spazio dell'OSCE con la prospettiva della formazione del Grande Partenariato eurasiatico, della cooperazione sui temi dell'ecologia e del cambiamento climatico, della lotta alla corruzione, dello sviluppo dell'economia digitale, la cooperazione scientifica e tecnica.
Ci sarà una "sincronizzazione" sui piani degli eventi umanitari dell'OSCE. È importante che riflettano i compiti prioritari di proteggere i valori tradizionali, i diritti dei bambini, i diritti sociali ed economici, le minoranze nazionali, in particolare i loro diritti linguistici, educativi e religiosi, garantire la libertà dei media e l'accesso del pubblico alle informazioni, contrastare i tentativi di glorificare il nazismo e falsificare la storia, combattere la lotta alla cristianofobia e islamofobia.
Si prevede che verranno prese in esame le questioni relative all'assistenza dell'OSCE nella risoluzione dei conflitti nell'Ucraina orientale, nel Nagorno-Karabakh e nella Transnistria, nonché la mediazione dell'Organizzazione nelle discussioni di Ginevra sulla sicurezza e la stabilità nel Transcaucaso, le sue attività nei Balcani e in Asia centrale.
Per quanto riguarda la situazione in Ucraina si porrà l'accento sul lavoro del Gruppo di contatto coordinato dall'OSCE, sulla necessità di un dialogo diretto tra Kiev, Donezk e Lugansk come parti in conflitto al fine di attuare pienamente e coerentemente il Pacchetto di misure di Minsk. Si avrà uno scambio di opinioni sulle attività della Missione speciale di monitoraggio dell'OSCE concepita per monitorare imparzialmente la situazione nel Donbass e sostenere il rispetto dei diritti umani e delle minoranze nazionali in tutto il paese. Il lavoro imparziale della Missione, in stretta conformità con il suo mandato, è particolarmente richiesto sullo sfondo del nazionalismo aggressivo dilagante in corso, dell'ucrainizzazione forzata e della violazione dei diritti linguistici, educativi e religiosi dei cittadini, in particolare di lingua russa. Dalla SMM (Missione speciale ndt) attendiamo rapporti tematici sulle vittime e la distruzione delle infrastrutture civili durante l'intero periodo del conflitto, nonché sulle manifestazioni di nazionalismo aggressivo, neonazismo e xenofobia.
Le attività delle istituzioni specializzate dell'OSCE (l'Ufficio per le istituzioni democratiche e i diritti umani, l'Alto Commissario per le minoranze nazionali, il Rappresentante per la libertà dei media) saranno riesaminate alla luce del loro rispetto dei mandati esistenti e dell'eliminazione delle denunce nei loro confronti da parte degli Stati partecipanti. Per quanto riguarda le attività elettorali dell'ODIHR (Ufficio per le istituzioni democratiche e i diritti umani ndt), la Russia sostiene l'armonizzazione nell'OSCE di standard di monitoraggio comuni che dovrebbero essere applicati equamente a tutti gli Stati partecipanti dell'Organizzazione, senza eccezioni.
Per quanto riguarda le presenze OSCE sul campo, si prevede di discutere le possibilità di ottimizzare i loro programmi e progetti in conformità con le esigenze degli Stati ospitanti.
La parte russa solleverà la questione della necessità di aumentare la rappresentanza del proprio personale nelle strutture dell'OSCE.
Le relazioni russo-polacche sono in uno stato insoddisfacente. Su iniziativa di Varsavia il dialogo politico è stato congelato dal 2014 ed è stato ridotto il lavoro dei principali meccanismi di cooperazione bilaterale. L'ultimo incontro su vasta scala dei ministri degli Esteri dei due Paesi si è svolto nel 2013. In seguito ci sono stati solo brevi contatti “a margine” dei grandi eventi internazionali.
Viene artificialmente pompata in Polonia, inclusi gli sforzi delle autorità ufficiali e dei media, l'atmosfera di ostilità nei confronti della Russia, i continui discorsi sulla "minaccia russa", l'accumulo di potenziale militare e della NATO ai nostri confini: questo non è il tipo di atmosfera in cui è possibile costruire relazioni costruttive.
Questa situazione non è nell'interesse di entrambi i paesi. Siamo aperti al dialogo sulla base di una considerazione reciproca degli interessi, tuttavia, poiché è stata Varsavia ad avviare il congelamento dei contatti russo-polacchi, l'iniziativa di riprenderli rimane in capo ad essa.
Varsavia sta perseguendo una linea di riscrittura della storia, soprattutto degli anni della seconda guerra mondiale. I principali postulati della politica storica polacca sono l'equiparare l'URSS alla Germania nazista, la tesi delle "due occupanti" della Polonia (nazista e sovietica).
In violazione dell'accordo intergovernativo russo-polacco sulle sepolture e sui luoghi della memoria delle vittime di guerre e repressioni e delle norme morali del 22 febbraio 1994, in Polonia prosegue la distruzione dei monumenti ai soldati-liberatori sovietici che non sono legati alle sepolture. Dei 561 oggetti di questo tipo esistenti nel 1997, oggi ne sono rimasti solo un centinaio. Vengono regolarmente registrati atti di vandalismo contro i memoriali sovietici: nel 2021 sette di questi casi sono diventati noti. Di norma le autorità polacche non trovano gli autori.
Il commercio bilaterale con la Polonia negli 11 mesi del 2021 è aumentato del 53,4% rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente ed è ammontato a 19,9 miliardi di dollari. Le esportazioni russe in Polonia sono aumentate del 69,4% (14,6 miliardi di dollari), mentre le importazioni sono aumentate del 21,7% (5,3 miliardi di dollari). La quota della Polonia nel fatturato del commercio estero della Russia è stata del 2,8 per cento (11° posto).
A fine dicembre 2022 è scaduto il cosiddetto "Contratto Jamal" per la fornitura di gas russo alla Polonia. In conformità con esso la compagnia petrolifera e del gas polacca PGNiG acquista almeno 8,7 miliardi di m3 di gas all'anno su base "prendere o pagare". Nel novembre 2019 la PGNiG ha informato Gazprom e la sua controllata Gazprom Export della sua riluttanza a rinnovare l'attuale contratto. A partire dal 2023 le autorità polacche intendono sostituire il gas russo con forniture, attraverso la Danimarca, dalla piattaforma norvegese attraverso il Baltic Pipeline in costruzione ed un aumento del volume di GNL importato dagli Stati Uniti e dal Qatar.
La Polonia non smette di tentare di silurare il lancio del progetto Nord Stream 2 e di minare la reputazione di Gazprom come fornitore affidabile di gas naturale per l'Europa. Sullo sfondo della crisi energetica in atto nell'Unione Europea, Varsavia accusa Gazprom di "manipolare" i prezzi sul mercato europeo del gas e chiede alla Commissione Europea di avviare un procedimento antitrust contro la preoccupazione russa. L'azienda energetica polacca PGNiG, ammessa a partecipare alla procedura di certificazione SP-2 nel settembre 2021, sta cercando di impedire al regolatore tedesco di rilasciare le autorizzazioni necessarie per mettere in funzione il gasdotto.
Nessun commento:
Posta un commento