IL MINISTERO DELL’ISTRUZIONE AUMENTA GLI AIUTI PER L’ADOZIONE
Vengono semplificate le procedure per i genitori adottivi
A disposizione di "Kommersant"
le bozze che il Ministero russo della Pubblica Istruzione ha elaborato per
facilitare le adozioni nazionali. L’incarico ai funzionari è stato dato dal Presidente
Vladimir Putin dopo il divieto ai cittadini degli Stati Uniti di adozione degli
orfani russi. Il bilancio dell’attività degli specialisti ha portato
all’estensione del periodo di validità della documentazione medica da tre a sei
mesi e all’annullamento delle richieste di informazioni sullo stato delle
abitazioni. Inoltre il Ministero della Pubblica Istruzione offrirà maggiori incentivi
finanziari per l'adozione dei disabili e dei bambini più di dieci anni: i
genitori adottivi si propone ricevano un assegno pari a 100 mila rubli.
Il presidente Vladimir Putin ha incaricato di
semplificare le procedure di adozione dopo la decisione di vietare il
trasferimento negli Stati Uniti degli orfani russi - la legge adottata il 21 dicembre
2012 dalla Duma di Stato. Ricordiamo che questa misura è una risposta per
l'adozione, da parte del Congresso, del "Magnitsky Act" più volte
riportato dal "Kommersant".
Il 28 dicembre 2012 Vladimir Putin ha firmato un decreto
(Ukaz) "Sulle misure per l'attuazione della politica statale in materia di
tutela degli orfani e dei bambini rimasti senza la cura dei genitori" e il
14 gennaio Dmitrij Medvedev ha incaricato il Ministero della Pubblica
Istruzione di preparare, nell’arco di dieci giorni, una "semplificazione
delle procedure per l'adozione”(nazionale NdT). Tra l’altro, il Primo ministro
ha proposto di ridurre i requisiti della perimetria degli alloggi ed aumentare
la durata della validità dei documenti. Il Ministero della Pubblica Istruzione
ha predisposto una serie di progetti di legge e decreti governativi.
I funzionari hanno superato i desideri di Dmitrij
Medvedev: nel progetto di risoluzione si cancella la richiesta del requisito
per la perimetria minima degli alloggi della famiglia adottante. Ora dovranno
solamente ricevere il certificato "di conformità ai regolamenti locali di
standard sanitari e tecnici".
“La procedura per il rilascio dei certificati assume
ora una pura formalità, ora per ottenerlo ci vuole mediamente un mese e
più", - viene detto nelle note. Gli estensori ritengono che gli organi di tutela
in tal modo visiteranno l’abitazione dei futuri genitori adottivi. Se i servizi
sociali avranno ancora dubbi potranno richiedere un certificato che sarà pronto
in 15 giorni. Gli estensori, inoltre, incrementato la durata della validità dei
certificati medici portandola da tre a sei mesi. "Ci sono casi in cui, a
causa del ritardo nella registrazione, la validità dei documenti medici decade"
– viene affermato nella nota.
Un'altra importante innovazione - la riduzione fino a
dieci giorni dell’esecutività della sentenza del giudice sull’adozione. Attualmente
(dal 1 gennaio 2012) è di 30 giorni. Il concetto di fondo è che il bambino anche
se ha già una famiglia, viene costretto a passare un mese in un orfanotrofio.
Il Ministero della Pubblica Istruzione ha pi
individuato una nuova categoria di orfani che hanno maggiori difficoltà ad
essere adottati: i disabili, i bambini di età superiore a dieci anni e con fratelli
o sorelle. I funzionari credono ad un finanziamento che incoraggia la loro
adozione, riconoscendo alla famiglia una somma forfettaria pari a 100 mila
rubli per ogni adottato (attualmente l’importo complessivo, anche per più
adottati è pari di 13.000 rubli).
"Questo finanziamento non è certo un forte
sostegno, - dice la madre di due bambini adottati Julia Bashinova. Lo Stato dovrebbe
meglio aiutare i bambini gravemente disabili con le necessarie terapie e pagare
loro regolarmente le cure mediche". Secondo la signora Bashinova la scuola
a genitori adottivi come lei e suo marito ha promesso un supporto psicologico e
legale per i bambini sino ai 18 di età: "Sarebbe veramente bello se ciò
fosse attuato, un supporto per i genitori quando questi non sono sicuri sé stessi,
quando pensano di fallire - è questo è un aiuto più importante".
Secondo Julia Bashinova, ottenere un certificato
medico è un processo lungo e difficile e per il quale, a lei e il marito, non
sono stati sufficienti tre mesi. È necessario ottenere otto timbri da tre
medici diversi e da cinque dispensari, tra i quali quello tossicologico ed oncologico.
"In nessuno di questi luoghi non ricevi il certificato in giornata :.. da
una parte non c’è il medico responsabile, dall’altra vengono richieste delle
analisi – ci dice la madre adottiva. “Nel primo caso l’organo statale conta tre
mesi dal primo timbro, mentre l’altro dall’ultimo” “Di conseguenza molte
famiglie non possono essere dichiarate idonee e debbono ricominciare tutto da
capo.
La signora Bashinova sottolinea come molti medici abbiano
un approccio formale nelle visite. "In effetti, nessuno verifica la tua
salute, nessuno non parla con te, non verifica la tua disponibilità all'adozione”
ci dice. Si potrebbe togliere queste visite mediche inserendo invece i colloqui
obbligatori con uno psicologo o assistente sociale Anche se nel nostro paese
questo può diventare un’altra occasione di corruzione ".
"Vediamo certamente con favore gli emendamenti
che favoriscono l'adozione. Soprattutto se si vanno nel senso di aiutare le
famiglie" ha detto a “Kommersant" la responsabile russa del ONG "Centro
per promozione della protezione internazionale" Karina Moskalenko (il Centro
ha presentato quattro denunce alla Corte europea in relazione a divieto di
adozioni di bambini russi da parte di cittadini degli Stati Uniti.). "Purtroppo
un emendamento non può improvvisamente cambiare la situazione” - ha detto la
signora Moskalenko. In Russia ci sono bambini con gravi condizioni di salute
che non vengono curati. A differenza degli Stati Uniti, ad esempio,
semplicemente noi non abbiamo le infrastrutture per i bambini con la sindrome
di Dawn. Sino ad ora non siamo in grado di fornire a questi bambini una buona
vita, non si deve vietare l'adozione internazionale"
28.01.2013
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