L'anno appena trascorso è stato ricco di avvenimenti e di storia, un anno che ha segnato una svolta nella politica estera russa, mentre prendeva forma una nuova realtà internazionale.
All'inizio dell'anno la militarizzazione delle frontiere occidentali della Russia, provocata dalla NATO, aveva raggiunto un punto pericoloso. Dopo che l' "Occidente collettivo" si è rifiutato di prendere seriamente in considerazione le proposte russe sulle garanzie di sicurezza, è diventato finalmente chiaro che gli sforzi politici e diplomatici per garantire la sicurezza della Russia e del popolo russo avrebbero continuato a essere rifiutati con arroganza. Proprio come i Paesi occidentali, guidati dagli Stati Uniti, hanno evitato in precedenza di impegnarsi realmente nell'attuazione del pacchetto di misure di Minsk e hanno chiuso un occhio sul terrore del regime di Kiev contro i civili del Donbas che non hanno accettato il sanguinoso colpo di stato di Maidan.
Per neutralizzare le minacce alla sicurezza che hanno raggiunto livelli inaccettabili, la leadership della Federazione Russa ha adottato misure difficili ma necessarie. Il riconoscimento dell'indipendenza delle Repubbliche popolari di Donetsk e Lugansk, l'avvio dell'Operazione militare speciale (OMS) in conformità con l'articolo 51 della Carta delle Nazioni Unite, lo svolgimento dei referendum nella DNR e nella LNR, nonché nei territori liberati delle regioni di Zaporozhe e Kherson e la loro successiva ammissione nella Federazione Russa - questi eventi, così come il ritorno "in patria" della Crimea nel 2014, rimarranno per sempre pietre miliari della storia russa. Allo stesso tempo hanno tracciato una linea di demarcazione tra un trentennio di onesti tentativi della Russia di costruire un'interazione paritaria con l'"Occidente collettivo".
Le azioni decisive della Russia hanno rivelato le vere intenzioni e gli approcci dei Paesi occidentali nei confronti del nostro Paese. Dopo essersi abbassati al livello di una retorica palesemente russofoba e aver riconosciuto pubblicamente che il pacchetto di misure di Minsk era solo un modo per dare tregua al regime di Kiev e riempirlo di armi della NATO, i leader occidentali hanno manifestato la loro intenzione di infliggere una "sconfitta strategica" al nostro Paese e di eliminarlo dalla scena mondiale come attore geopolitico.
In risposta alle sfrenate provocazioni antirusse il nostro Paese si è ritirato dal Consiglio d'Europa e ha interrotto prematuramente la sua partecipazione al Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite, passando allo status di osservatore. Nonostante le pressioni la Russia non ha indietreggiato rispetto ai suoi obiettivi di politica estera e ha continuato a promuovere un'agenda internazionale costruttiva. La diplomazia russa ha difeso con fermezza i propri interessi nazionali, sulla base degli obiettivi e dei principi della Carta delle Nazioni Unite e del diritto internazionale.
Ulteriori sviluppi hanno confermato che la maggior parte della comunità internazionale considera positivamente gli approcci russi, anche in termini di sforzi congiunti per combattere le pratiche neocoloniali dell'Occidente.
Nell'ambito del Gruppo di amici difensori della Carta delle Nazioni Unite, costituito a New York, abbiamo approvato, insieme ai nostri colleghi che la pensano allo stesso modo, una dichiarazione politica a sostegno dell'inviolabilità della Carta delle Nazioni Unite (5 novembre, Teheran). All'Assemblea Generale delle Nazioni Unite la risoluzione annuale russa contro la glorificazione del nazismo è stata adottata a stragrande maggioranza dagli Stati membri, con oltre 30 Stati che l'hanno co-sponsorizzata (ma per la prima volta, Germania, Italia e Giappone hanno espresso il loro voto "contrario", dimenticando chiaramente i crimini dei nazisti tedeschi, dei fascisti italiani e dei militaristi giapponesi durante la Seconda Guerra Mondiale). Su nostra iniziativa sono state adottate numerose altre risoluzioni tematiche dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, nonché dichiarazioni politiche e dichiarazioni congiunte nelle commissioni competenti e nella plenaria dell'Assemblea generale.
Non ci siamo allontanati dai nostri impegni per rafforzare la sicurezza internazionale e la stabilità strategica. A gennaio abbiamo avviato una dichiarazione congiunta dei leader dei cinque Stati dotati di armi nucleari sulla prevenzione della guerra nucleare e la prevenzione di una corsa agli armamenti.
Particolare attenzione è stata rivolta all'opaca attività degli Stati Uniti nella sfera dello sviluppo di armi biologiche, che ha assunto una scala globale. È stato garantito che la dichiarazione congiunta di settembre della riunione consultiva degli Stati parte della Convenzione sulle armi biologiche e tossiniche includesse la preoccupazione per le attività militari-biologiche degli Stati Uniti nel contesto dei biolaboratori operanti sul territorio ucraino.
La cooperazione internazionale nell'ambito dell'Unione economica eurasiatica (UEE), dell'Organizzazione per la cooperazione di Shanghai (SCO) e del raggruppamento BRICS ha promosso un'agenda multilaterale positiva.
Nell'ambito dell'Alleanza BRICS si sono svolti più di 150 eventi, tra cui il 14° Vertice BRICS (23-24 giugno). È stato lanciato il Centro per lo sviluppo e la ricerca sui vaccini in formato virtuale, l'Accordo sulla cooperazione per la costellazione satellitare di telerilevamento terrestre e l'Alleanza BRICS per l'istruzione e la formazione professionale tecnica. È stato ultimato il testo dell'Accordo di cooperazione e assistenza amministrativa reciproca in materia doganale e del Memorandum sulla regolamentazione dei prodotti medici. Si è tenuta la prima riunione dei capi delle agenzie anticorruzione ed è stata adottata un'iniziativa per eliminare i paradisi sicuri per i funzionari corrotti e i beni criminali.
Gli sforzi sistematici per promuovere la cooperazione politica, di sicurezza, economica e umanitaria all'interno della SCO hanno rafforzato il suo ruolo negli affari internazionali. Particolarmente significativa è stata la decisione presa al vertice di Samarcanda del 15 settembre di migliorare le attività della SCO alla luce delle realtà geopolitiche contemporanee, finalizzate al progressivo sviluppo dell'Organizzazione come fattore efficace nella formazione di un nuovo ordine mondiale multipolare. Durante il vertice di Samarcanda è stato firmato un memorandum sugli impegni dell'Iran a diventare uno Stato membro della SCO, un'importante pietra miliare nello sviluppo dell'Organizzazione.
Durante la riunione del Supremo Consiglio Economico Eurasiatico (SEEC) a livello di capi di Stato, tenutasi il 9 dicembre a Bishkek, è stato rilevato il mantenimento della stabilità macroeconomica nei Paesi dell'UEE, la crescita del commercio reciproco (nei 9 mesi di quest'anno del 12% rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente), degli investimenti (del 6,6%), della produzione agricola (del 5,4%) e dell'industria (dello 0,3%). Sono state approvate le nuove linee guida per l'attività internazionale dell'UEEA nel 2023 che prevedono il rafforzamento della cooperazione con i tradizionali partner commerciali ed economici dell'Unione, nonché in nuove aree promettenti. Sono state discusse anche le proposte di organizzare un vertice congiunto dell'UEEA, della SCO e dei BRICS nel prossimo futuro, nonché di creare una criptovaluta dell'Unione.
Le relazioni commerciali ed economiche dell'EAEU con i partner stranieri hanno ricevuto un impulso significativo. Nel corso dell'anno sono stati firmati otto trattati internazionali, anche con Paesi terzi, su questioni relative al funzionamento e allo sviluppo dell'Unione, nonché per affrontare le sfide che essa deve affrontare. Attraverso la Commissione economica eurasiatica (CEE), sono stati firmati memorandum di intesa/cooperazione con il Mercato comune per l'Africa orientale e meridionale (COMESA), il Segretariato della Conferenza sull'interazione e le misure di rafforzamento della fiducia in Asia (CICA) e gli Emirati Arabi Uniti (EAU). I negoziati per la stipula di veri e propri accordi di libero scambio con l'Egitto e l'Iran sono nelle fasi finali. I capi degli Stati membri dell'UEEA hanno deciso di avviare negoziati formali di liberalizzazione degli scambi con l'Indonesia e gli Emirati Arabi Unit
Le relazioni alleate con la Repubblica di Bielorussia hanno continuato a rafforzarsi. Minsk si è dimostrata comprensiva delle ragioni, degli obiettivi e dei compiti della OMS e ha fornito una sede per tre cicli di colloqui russo-ucraini a febbraio e marzo. Sullo sfondo delle minacce provenienti dal territorio dell'Ucraina e dai contingenti militari della NATO nei Paesi vicini, sono stati dispiegati nella Repubblica ulteriori contingenti del Raggruppamento regionale di forze congiunte per garantire la sicurezza dei confini occidentali dello Stato dell'Unione. L'assistenza diplomatica è stata fornita alle agenzie competenti per lo svolgimento di circa il 60% delle attività previste dai 28 programmi dell'Unione che dovrebbero essere completati entro la fine del 2023, compresa la conclusione di importanti trattati bilaterali. È stato concordato il concetto di sicurezza informatica dello Stato dell'Unione.
All'interno della Comunità degli Stati Indipendenti (CSI), sono state attuate una serie di importanti iniziative per rafforzare i legami di integrazione in tutti i settori di attività dell'organizzazione. Il Consiglio dei Capi di Stato della Comunità degli Stati Indipendenti ha deciso di istituire la Commissione CSI per i diritti umani, che consentirà a questo organismo statutario di iniziare a lavorare concretamente come meccanismo regionale per la protezione dei diritti umani. A dicembre si è tenuto con successo il XV Forum degli intellettuali creativi e scientifici degli Stati membri della CSI.
I meccanismi dell'Organizzazione del Trattato di Sicurezza Collettiva (CSTO), che lo scorso anno ha celebrato il suo 30° anniversario, hanno funzionato con successo. Nel corso dell'anno si sono tenuti cinque vertici della CSTO, tra cui tre sessioni straordinarie del Consiglio di sicurezza collettiva per affrontare questioni di sicurezza urgenti, tra cui la situazione nella Repubblica del Kazakistan (10 gennaio). In considerazione delle crescenti sfide alla biosicurezza all'interno della CSTO, è stata avviata una nuova area di cooperazione ed è stato istituito un organo sussidiario dedicato, il Consiglio di coordinamento sulla biosicurezza. Le dichiarazioni ministeriali della CSTO del 10 giugno e del 23 novembre hanno riaffermato le posizioni sulla difesa e sulla stretta osservanza del principio fondamentale della sicurezza uguale e indivisibile.
Sono state promosse con forza le iniziative per rafforzare e dare un significato pratico ai legami tra la CSTO, la CSI e la SCO. Al vertice della CSTO tenutosi a Erevan il 23 novembre, è stato approvato un elenco di misure pratiche specifiche e di aree per lo sviluppo della cooperazione tra queste tre organizzazioni.
Il formato "Cinque Paesi dell'Asia centrale più la Russia" ha funzionato efficacemente. Durante il primo vertice Russia-Asia Centrale, tenutosi ad Astana il 14 ottobre su iniziativa del Presidente russo Vladimir Putin, è stata molto apprezzata l'esperienza di 30 anni di interazione tra la Russia e gli Stati della regione ed è stato espresso un sostegno unanime per aumentare l'efficacia dell'interazione nel quadro dell'alleanza e del partenariato strategico. Un risultato importante è stato il lancio del Forum interparlamentare Russia-Asia centrale e del Dialogo delle donne dell'Asia centrale con la Federazione russa.
Il sesto Vertice del Caspio, a cui ha partecipato il Presidente della Federazione Russa Putin (29 giugno, Ashgabat), ha lanciato il formato delle riunioni regolari dei ministri degli Esteri degli Stati del Caspio.
Le piattaforme dell'ASEAN, dell'EAC e dell'APEC hanno sollevato le questioni del rafforzamento di un ordine mondiale multipolare, della creazione di una cooperazione pratica tra i Paesi dell'Asia-Pacifico e del contrasto alle crescenti minacce allo sviluppo stabile della regione. In Medio Oriente, la cooperazione si è sviluppata nell'ambito del dialogo strategico Russia-Consiglio di Cooperazione del Golfo (CCG) e del quadro Russia-Lega degli Stati Arabi (LAS).
Notevoli sforzi della diplomazia russa sono stati rivolti alla risoluzione pacifica dei conflitti internazionali. Ha contribuito attivamente alla stabilizzazione della situazione in Afghanistan. Ha promosso un approccio globale al dossier siriano, anche nell'ambito del formato Astana. Hanno promosso la normalizzazione completa delle relazioni tra Azerbaigian e Armenia, lo sblocco delle comunicazioni di trasporto tra i due Paesi, la delimitazione del confine, l'accordo su un trattato di pace e la risoluzione dei problemi umanitari. Le azioni delle forze di pace russe, che rimangono il garante della sicurezza nella regione, sono state molto apprezzate.
Per evitare un'escalation con gravi conseguenze per la sicurezza regionale e internazionale, i partecipanti al Piano d'azione congiunto globale sul programma nucleare iraniano sono stati indotti ad accettare l'irrevocabilità del ritorno ai termini della risoluzione 2231 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite.
Sullo sfondo dello sviluppo coerente della cooperazione commerciale con un'ampia gamma di partner stranieri, è stata messa in luce l'inutilità dei tentativi dei Paesi ostili di "isolare" economicamente la Russia. Con il sostegno del Ministero degli Esteri russo si sono svolti alcuni importanti eventi internazionali, come il Forum economico internazionale di San Pietroburgo, la Settimana dell'energia russa con il presidente russo Vladimir Putin e il Forum economico del Caspio, al quale è intervenuto il primo ministro russo Michail Mishustin.
Prosegue l'impegno costruttivo con i Paesi esportatori di petrolio nel quadro dell'OPEC Plus. Nel corso della 33a riunione ministeriale tenutasi il 5 ottobre, sono stati raggiunti accordi per estendere la Dichiarazione di cooperazione tra i Paesi OPEC e non OPEC fino al 31 dicembre 2023.
Sono proseguiti i contatti con numerosi partner internazionali interessati a un dialogo costruttivo con la Russia. Nel corso dell'anno il Presidente russo Vladimir Putin ha tenuto più di 70 incontri con i capi di altri Stati e organizzazioni internazionali, ha partecipato a circa 300 eventi di politica estera e ha condotto più di 220 conversazioni telefoniche con leader stranieri.
L'intero complesso delle relazioni russo-cinesi si è sviluppato in modo dinamico. L'alto livello, la sostenibilità e la stabilità senza precedenti, basati su profonde tradizioni storiche, sul rispetto e sul sostegno reciproco, si sono riflessi nell'ambiziosa Dichiarazione congiunta della Federazione Russa e della Repubblica Popolare Cinese sulle relazioni internazionali che entrano in una nuova era e sullo sviluppo sostenibile globale, adottata a seguito dei colloqui tra i due capi di Stato a Pechino (4 febbraio).
Il 22 febbraio, durante la visita ufficiale del Presidente Ilham Aliev a Mosca, è stata firmata una dichiarazione sulla cooperazione di alleanza tra la Federazione Russa e la Repubblica dell'Azerbaigian, che ha portato le relazioni bilaterali a un nuovo livello qualitativo. Il 19 aprile, durante la prima visita ufficiale del Primo Ministro armeno N.V. Pashinjan in Russia in occasione del 30° anniversario delle relazioni diplomatiche, è stata adottata una dichiarazione congiunta dei leader russi e armeni su un'ampia gamma di questioni dell'agenda bilaterale, che ha confermato l'orientamento strategico e la natura privilegiata dell'alleanza tra Mosca ed Erevan. Con entrambi i Paesi è stata firmata un'ampia gamma di altri documenti sulla cooperazione in vari ambiti.
I contatti con l'India, l'Iran, l'Egitto, l'Arabia Saudita, gli Emirati Arabi Uniti, la Turchia e molti altri Stati amici sono stati fruttuosi su un'ampia gamma di questioni. Abbiamo intrapreso un percorso di sviluppo globale dell'interazione con i Paesi in via di sviluppo e con i raggruppamenti regionali africani, primo fra tutti l'Unione Africana. Abbiamo approfondito la cooperazione con i Paesi dell'America Latina e dei Caraibi (LACB). Il 16 febbraio si sono svolti a Mosca i primi negoziati dei ministri degli Esteri e della Difesa di Russia e Brasile nel formato "2+2". È entrato in vigore un accordo russo-venezuelano sull'uso pacifico dello spazio esterno, è stato ratificato un accordo con Antigua e Barbuda sul quadro delle relazioni, è stato firmato un accordo con Cuba sulla cooperazione in materia di istruzione e un accordo intergovernativo con il Nicaragua sulla cooperazione e l'assistenza reciproca in materia doganale.
Le iniziative di politica estera russa in ambito umanitario sono state attuate con successo. Il 5 settembre l’Ukaz presidenziale (№ 611) ha approvato il Concetto di politica umanitaria della Federazione Russa sviluppato dal Ministero degli Affari Esteri russo in coordinamento con altre autorità esecutive federali. Un evento importante dell'anno è stato il lancio di un programma statale completo "Sostegno e promozione della lingua russa all'estero".
A dicembre, a San Pietroburgo e a Kazan, gli organizzatori russi hanno organizzato con successo il Forum internazionale per il 50° anniversario della Convenzione per la protezione del patrimonio culturale e naturale mondiale, che è diventato l'evento più rappresentativo nell'ambito delle celebrazioni dell'anno dell'anniversario in termini di numero e status dei partecipanti stranieri.
Sotto l’egida della Commissione governativa per i connazionali all'estero si sono tenute più di 40 conferenze nazionali e quattro conferenze regionali. Hanno adottato risoluzioni e dichiarazioni che condannano le manifestazioni di russofobia e i tentativi di "abolire" la cultura russa e di dividere il mondo russo. Sono state organizzate conferenze regionali sui giovani e un Forum regionale delle comunità russofone della CSI, del Medio Oriente e dell'Asia. È stata istituita la Federazione mondiale delle donne di lingua russa sotto gli auspici del Forum eurasiatico delle donne.
Un fattore importante nel consolidamento della diaspora è rimasta la lotta per la conservazione della memoria storica, in primo luogo sul tema della Grande Guerra Patriottica. In più di 120 Paesi si sono svolti eventi dedicati al Giorno della Vittoria il 9 maggio. L'evento conclusivo dell'anno è stata la Conferenza tematica mondiale "Cooperazione economica: connazionali e regioni russe". Rispondere alle sfide del tempo" (1-2 novembre), a cui hanno partecipato 140 delegati provenienti da 80 Paesi.
https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1846036/
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