mercoledì 3 giugno 2020

SULLA PANDEMIA: CONCLUSIONI E COMPITI ARTICOLO DI S. LAVROV




Articolo del Ministro degli Affari Esteri della Federazione Russa Sergej Lavrov sulla situazione mondiale nel contesto della pandemia da coronavirus per il quotidiano cinese The Times, Mosca

28 maggio 2020


 
La rapida diffusione del coronavirus, nel giro di pochi giorni, ha cambiato il ritmo della vita sul pianeta. Test di resistenza subiscono le relazioni internazionali, nel senso più ampio, sia a livello dei singoli stati che delle associazioni multilaterali. Tra le ovvie conseguenze vi sono la recessione economica, la crisi della governance globale, la crescita dei sentimenti protezionistici e isolazionisti. Gli scambi umanitari, culturali, turistici, nel loro insieme, i contatti tra le persone sono seriamente limitati. E questa è solo la punta dell'iceberg.
Naturalmente, quando la crisi sarà superata (e questo accadrà sicuramente), si dovrà valutare globalmente ed in maniera esaustiva le riserve di stabilità globale di fronte a tali sfide in futuro e sviluppare modalità comuni per rispondere a queste sfide. Allo stesso tempo, sembra che in questa fase sia già possibile trarre alcune conclusioni.
Le epidemie su vasta scala non sono un fenomeno nuovo nella storia dell'umanità, si sono ripetutamente verificate in precedenza. Tuttavia, l'attuale pandemia - e questa è la sua peculiarità - si sta svolgendo sullo sfondo dell'interconnessione e dell'interdipendenza senza precedenti fra persone, paesi, interi continenti. I progressi nella tecnologia, nell'informazione e nei trasporti hanno reso l'uomo intellettualmente e persino fisicamente «globale». Di conseguenza, prima o poi la maggior parte dei problemi nel mondo moderno diventano comuni o, almeno, assumono un'ampia proiezione internazionale. A lungo abbiamo avvertito del pericolo di sottovalutare la natura transfrontaliera di numerose minacce - dal terrorismo al crimine informatico. Oltre al fatto che sedersi in un «porto tranquillo», recintare con fossati e recinti, risolvere i loro problemi a spese degli altri è diventato impossibile. L '«effetto virus» ne è una chiara conferma. La pandemia è anche un'altra lezione per l'umiltà: di fronte ad un grande disastro, sia i paesi che le persone sono uguali, indipendentemente dalla posizione geografica, dal livello di benessere materiale o dalle ambizioni politiche. La coronacrisi ha letteralmente messo a nudo tutto ciò che è artificioso e superficiale, dimostrando vividamente il valore perenne della vita umana.
Non tutti erano pronti a passare l’esame della pandemia. Anche nelle condizioni attuali, quando la sfida globale sembrava essere stata quella di unire, di far dimenticare alle persone almeno per un po’ le contraddizioni, gli approcci predatori si stanno facendo sentire di nuovo. Non tutti possono resistere alla tentazione di agire secondo il principio di «ciascuno per se stesso». C'è anche chi sta cercando di sfruttare la situazione attuale per giocare a «Monopoli», promuovendo interessi ristretti, facendo i conti con i concorrenti geopolitici. Trovandosi in un tale «humus nutritivo», il virus accelera le tendenze negative già esistenti, aggrava le contraddizioni ed i disaccordi accumulati e accelera la rivalità malsana.
Di conseguenza, agli inevitabili effetti naturali dovuti alla sua diffusione, vengono aggiunti quelli «artificiali» provocati dall'incapacità dell'umanità, più precisamente di una certa parte di essa, di abbandonare il pensiero nello spirito dell’ "altro / straniero", anche in condizioni di difficoltà comuni. Ma superare solamente le oggettive, ovvie conseguenze del COVID-19 oggi richiede solidarietà, concentrazione di forze e risorse senza precedenti.
Dobbiamo constatare che la pandemia ci ha mostrato una serie di esempi del deficit dell'umanesimo. Ciò potrebbe essere attribuito alla confusione di fronte alla crescente minaccia. Ma sembra che questo deficit sia profondamente radicato ed è dovuto, come ho già notato, all'egoismo davvero incurabile di un certo numero di paesi e delle loro élite al potere. Osserviamo come, invece di consolidare gli sforzi e lottare per la comprensione reciproca, coloro che sono abituati a declamare - o recitare - la loro leadership morale e le sue ricche tradizioni democratiche, negano le regole più elementari di decenza, vincoli etici e iniziano ad agire secondo la «legge della giungla».
Prendiamo, ad esempio, i tentativi di incolpare della diffusione dell'infezione la Cina o le immonde speculazione senza scrupoli sull'assistenza russa a un certo numero di Stati su richiesta dei loro governi. Sono arrivati al punto di assurde accuse contro la Russia di voler utilizzare l'assistenza umanitaria e medica per «rafforzare l'influenza geopolitica». Fino a contraddire le norme diplomatiche basilari vietando di rivolgersi alla Russia per ricevere assistenza medica e umanitaria, indipendentemente da quanto sia grave la situazione. Si scopre che la famigerata solidarietà del modello euro-atlantico è l’esempio più costoso della vita e della salute di decine di migliaia di cittadini comuni.
Cos’è se non la politicizzazione delle questioni umanitarie ed il desiderio di usare una pandemia per punire i governi indesiderati, che spiega la riluttanza di un certo numero di paesi occidentali, che argomentano molto sulla necessità di rispettare i diritti umani, di abbandonare l'applicazione delle restrizioni economiche unilaterali agli stati del mondo in via di sviluppo - anche allo scopo di normalizzare la situazione epidemiologica globale ? In effetti anche secondo le Nazioni Unite queste sanzioni, limitando la capacità dei comuni cittadini di esercitare i loro diritti sociali ed economici, complicano seriamente gli sforzi per proteggere la salute della popolazione e colpiscono gli strati più vulnerabili e non protetti.
La Russia si oppone risolutamente e coerentemente ad una pratica così disumana, assolutamente inaccettabile durante i cataclismi universali. Proprio per questo durante il vertice del G20 sull’emergenza del 26 marzo scorso, il presidente Vladimir Putin ha presentato l'iniziativa di creare "corridoi verdi" liberi da guerre commerciali e sanzioni per la fornitura reciproca di medicinali, cibo, attrezzature e tecnologia. E, naturalmente, abbiamo accolto con favore e sostenuto la dichiarazione del segretario generale delle Nazioni Unite A. Guterres con il suo appello alle parti nei conflitti armati regionali per fermare immediatamente le ostilità e introdurre un cessate il fuoco. Naturalmente qualsiasi cessate il fuoco non dovrebbe servire come scusa per esonerare dalle loro responsabilità i gruppi terroristici riconosciuti come tali dal Consiglio di sicurezza dell'ONU.
È estremamente pericoloso provare ad utilizzare la situazione attuale per minare i principi di base delle Nazioni Unite. Le sue istituzioni dovrebbero rimanere il principale meccanismo di coordinamento per la cooperazione multilaterale nell'interesse della risoluzione efficace dei problemi comuni a tutta l'umanità. A questo proposito una profonda preoccupazione causano i passi per diffamare l'Organizzazione mondiale della sanità, che - e in questo senso la solidarietà schiacciante della maggioranza degli stati – è in prima linea nella lotta contro il coronavirus fin dai primi giorni, aiutando tutti i paesi ad orientarsi in una situazione epidemiologica in rapida evoluzione e scegliere le modalità appropriate per rispondere alla minaccia, sono profondamente preoccupanti. Naturalmente l'OMS, come qualsiasi struttura multilaterale, deve migliorare le proprie attività ed adattarsi alle nuove condizioni. Per questo è necessario non distruggere l'Organizzazione ma mantenere fra tutti gli Stati membri un dialogo costruttivo per sviluppare risposte professionali comuni a nuove sfide.
Ancora una volta la pandemia ha sfatato il mito della «fine della storia», un modello ultraliberale di sviluppo - di conquista - basato sui principi dell'individualismo e sulla convinzione della capacità di risolvere qualsiasi problema utilizzando esclusivamente i metodi del mercato. Questo approccio ha giocato un brutto scherzo ai suoi sostenitori. Una maggiore resistenza allo stress è stata dimostrata dai paesi autosufficienti con meccanismi di mobilitazione ben consolidati, interessi nazionali chiaramente formulati e piattaforme di valore distintive. Coloro che hanno intrapreso la strada dell'erosione dell'indipendenza, abbandonando con disinvoltura parte della sovranità, sono risultati perdenti.
Oggi è chiaro che i principali attori nell'arena internazionale sono ancora gli Stati con i loro interessi nazionali. Ma questo non significa né predetermina la vita in modalità di rivalità e dissociazione. Ma piuttosto dovrebbe orientare la somma di molti potenziali unici, combinandoli fra loro per risolvere efficacemente i problemi chiave della modernità.
Oggi è richiesto un «concerto diplomatico» globale con il ruolo centrale di coordinamento delle Nazioni Unite. Speriamo che l'attuale crisi epidemiologica possa contribuire a realizzare il fatto che non esiste alternativa ad un ordine mondiale onucentrico formatosi a seguito della seconda guerra mondiale che ha superato la prova del tempo ed ha un ampio margine di sicurezza. I principi sanciti nella Carta dell'Organizzazione mondiale rimangono una base irremovibile per la costruzione della comunicazione fra Stati in condizioni moderne.
Come qualsiasi organismo vivente, le Nazioni Unite richiedono un costante perfezionamento, un adattamento accurato e calibrato alle realtà multipolari. E, naturalmente, il potenziale delle strutture di governance globali come il «G 20» e l'Organizzazione mondiale del Commercio dovrebbe essere sfruttato al massimo.
Buone prospettive hanno quelle associazioni, iniziative e concetti internazionali che si basano sui valori di inclusività, collegialità e uguaglianza. È su questa filosofia, sui principi del rispetto delle caratteristiche e delle tradizioni culturali, civili e nazionali, sui modi e sui modelli di sviluppo che l'interazione è condotta nel quadro dei BRICS e della SCO, la cui presidenza quest'anno viene assunta dalla Russia. In tempi difficili, come quelli che il mondo sta vivendo oggi, un dialogo reciprocamente rispettoso funge da importante rete di sicurezza, aiutando a dirigere gli sforzi in una direzione costruttiva.
Come già notato all'inizio di questo articolo, colpendo una persona, il virus colpisce la struttura economica collettiva. Il rallentamento delle attività commerciali, la rottura delle catene di produzione globali sono diventati un vero shock per l'economia globale. Questa deve essere aiutata a sopravvivere a un periodo difficile e, successivamente, attraverso sforzi collettivi volti ad assicurare una progressiva ripresa post-crisi. Allo stesso tempo è inaccettabile che i problemi economici pregiudichino la cooperazione internazionale, aggravino il deficit di fiducia e provochino nuovi cicli di conflitti negli affari mondiali.
Idealmente questo compito dovrebbe unirci - perché il benessere dei cittadini di tutti gli stati, senza eccezioni, dipende dal suo successo. È necessaria una ricerca comune per nuovi livelli di crescita che possano aiutare a superare la recessione generale. Un contributo in questo lavoro, su scala globale, può essere la somma delle potenzialità dei vari progetti di integrazione che vengono implementati in vasti spazi eurasiatici. Questo è esattamente ciò che l'iniziativa del presidente Vladimir Putin propone - la formazione di un più vasto partenariato eurasiatico basata sui principi di diritto internazionale e sulla trasparenza, aperto a tutti i paesi di questo vasto continente compresi i membri della Comunità economica eurasiatica, l'Organizzazione per la cooperazione di Shanghai e l'ASEAN. La sua attuazione sistematica non solo rafforzerà l'interconnessione economica positiva, aumentando la competitività di tutti i partecipanti, ma diventerà anche una solida base nella costruzione di uno spazio di pace e stabilità da Lisbona a Giacarta.
Sono convinto: anche i paesi dell'Unione Europea trarranno beneficio se parteciperanno a questo lavoro. Unendo gli sforzi comuni saranno in grado di assicurarsi un posto degno in un nuovo sistema policentrico più equo e democratico del mondo. Per gli europei è ora di smettere di staccarsi dal loro continente nativo alla ricerca di punti di riferimento esistenziali in altre parti del mondo e invitando dall’esterno una presenza militare che non solo non rafforza la loro sicurezza, ma che priva l'Unione Europea della possibilità di diventare un centro indipendente di influenza internazionale in un mondo multipolare. In ogni caso la scelta è dei partner europei.
Naturalmente tutti noi vogliamo girare la pagina relativa alla diffusione del COVID-19 il prima possibile. Ma imparare dalle lezioni è inevitabile. E se saranno corrette dipenderà solo da ciascuno di noi.
Nel corso della sua lunga storia la Russia ha ripetutamente affrontato sfide pericolose quando è stata minacciata la sua stessa esistenza. E ogni volta non solo le ha superate con successo, non solo ne è uscita più forte, ma ha anche dato agli altri un esempio di umanesimo e altruismo.
Ecco perché il nostro Paese - uno dei centri internazionali chiave, esportatore e garante della sicurezza - continuerà a promuovere un'agenda costruttiva e unificante per svolgere un ruolo equilibratore ed armonizzatore negli affari mondiali. Interagirà con tutti coloro che sono pronti a lavorare insieme sui principi di onestà, considerazione reciproca di interessi e preoccupazioni. Sulla base dell'indivisibilità della sicurezza in tutte le sue dimensioni, siamo sempre pronti a dare una mano ad altre nazioni, indipendentemente dalle politiche perseguite dai loro attuali governi.
È tempo di abbandonare il pensiero inerziale basato su stereotipi obsoleti ed iniziare finalmente ad agire da un punto di vista morale, perché è in gioco un futuro prospero per tutti gli abitanti della Terra, la nostra casa comune.



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